Miércoles, 09 Julio 2014 11:51

Cronología de 30 años de gestión de FAP (I)

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Este mes de agosto, FAP cumple 30 años de vida en España. FAP son las siglas de la Federación Antipiratería, un organismo creado por la industria videográfica que surgía en 1984 para defender la propiedad intelectual y mercantil de las películas que empezaban a distribuirse en los primeros aparatos 2000, Beta y VHS que llegaban a los hogares. Desde entonces, contra este negocio tan formidable que nacía para quienes trabajaban en la industria cinematográfica, surgió lo que en el argot de esta industria se va a llamar piratería, es decir una actividad muy lucrativa que van a llevar a cabo, primero, muchas de las compañías del sector (distribuyendo películas sin la autorización de los propietarios), después los videoclubs, repicando películas (también sin la autorización de los propietarios) para aumentar su profundidad de copias en la tienda, y finalmente toda una serie de aprovechados y advenedizos que cambiarían de “traje” en estos 30 años, adaptándose a los diferentes formatos que fueron surgiendo. A Dios gracias, los videoclubs y los distribuidores (compañías y mayoristas) se reciclaron y se convirtieron en los grandes profesionales, libres de toda sospecha, que ha tenido el mercado hasta hoy. Contra este negocio legal han perdurado los piratas, bien sea en forma de videos comunitarios, mercadillos, manteros, mochileros y, últimamente, webs de internet de descargas no autorizadas. Contra este maremagnum de abusos y delitos que han ido apareciendo en estas tres décadas, se ha encaramado FAP. Y no solo contra ellos, sino –y lo que es más grave– contra el desamparo que la industria legal ha sufrido por parte de los distintos Gobiernos que se han sucedido desde 1984. Lo que sigue es la crónica de estos 20 años, cuya segunda entrega la formalizaremos en el número de septiembre.

1983
En abril se descubren las primeras ediciones piratas de “E.T”. 
El Gobierno promulga en septiembre el Real Decreto que obliga al distribuidor a registrar sus películas en el Ministerio de Cultura, 
1984
El 24 de agosto se crea FAP. La forman las asociaciones cinematográficas y videográficas ADICAN, ADIVAN, MPEAA, APSOVAM y UVE.
Los primeros responsables de FAP son Antonio Recoder, Alberto Galtés, Juan José Rosón, José Manuel Tourné y Enrique Cerezo.
1985
Se implanta el sello Polaroid. 
1988
Estreno legal en octubre de “E.T.”. 
Se prepara una nueva Ley de Cine que recogerá las primeras medidas para el vídeo.
1989
Pleno auge del repicado y video comunitario.
Ante su inutilidad, se pide la supresión del Sello Polaroid. 
Primera sentencia de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional contra un videoclub. 
José Luis Tortuero, “el mayor pirata español de la época”, en el banquillo de los acusados. 
La promulgación de la LOT (Ley de la Ordenación de las Telecomunicaciones), a finales de año, no impide que los videos comunitarios sigan emitiendo.
1990
Una sentencia judicial introduce por primera vez la pena de inhabilitación para un pirata. 
Durante la celebración de Ibervideo, en marzo, una apisonadora destruye películas piratas por un valor de 450 millones de pesetas. 
La Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, en marzo, decide cuestionar ante el Tribunal Constitucional el precepto legal que excluye a los videos comunitarios de poder emitir por sus canales privados. Honda preocupación en el sector.
La MPAA aprueba un presupuesto adicional de 50 millones de pesetas con destino a FAP para luchar contra la piratería. 
1991
A partir de septiembre todas las películas salen protegidas con el sistema “Anticopy”. 
Los videos comunitarios declarados ilegales por Tribunal Constitucional.
1992
El nivel de piratería en los videoclubs desciende drásticamente, mientras crece el número de videos comunitarios en toda España.
Sentencia condenatoria, en septiembre, contra Tele Elche, uno de los principales videos comunitarios.
1994
El sector videográfico al completo se manifiesta en marzo en Sevilla contra el vídeo comunitario.
Se aprueba la nueva Ley de Propiedad Intelectual; UVE y FEAV en contra de ella. 
1995
Éxito de la FAP: en el Videoclub Vergara de Barcelona se desarticula la mayor empresa de películas falsas. 
1996
Internet y las autopistas de la información se presentan en diciembre en el SIMO de Madrid. Internet a las puertas.
1997
La red de empresas de Manuel Dengrá implicada en la falsificación de películas de Buena Vista. 
FAP anuncia que se piratean 1.200 películas diarias en las televisiones locales.
Fianza de 15.000 millones de pesetas para los dueños de Teledisur y EMB, distribuidores de películas a las televisiones locales sin permiso de sus propietarios.
Nace Cartelera Vídeo que anuncia en El País y la cadena SER las película de alquiler  estrenadas semanalmente. 
1998
En febrero se hace cargo de la Dirección General de FAP, José Manuel Tourné. En octubre será nombrado igualmente Secretario General de UVE.
Los piratas invaden España a través de los mercadillos. El sector alarmado.
1999
Los nuevos piratas audiovisuales introducen en internet películas sin estrenar en los cines. Empieza el abordaje de la red.
FAP imparte conferencias a jueces y fiscales para sensibilizarlos con los problemas de la piratería. 
España entra por primera vez en la Lista Negra de los países más piratas del mundo.
2000
A pesar del vídeo comunitario y los mercadillos, la piratería en España se encuentra en el nivel más bajo de su historia: un 5%
2001
Las emisiones de Canal Plus asaltadas por los piratas: a través de las tarjetas que permiten ver, de forma gratuita, sus contenidos. 
El 14 de marzo se reúne el Parlamento Europeo para votar las enmiendas al texto de la Directiva para la Protección del Copyright en la Sociedad de la Información. Con esta ley, la UE se prepara para defenderse de la piratería en el entorno digital y, principalmente, en internet.
Intervenidas las televisiones locales de Coria del Río, “Canal VIP TV” y Canal 27”, donde se incautan numerosas películas ilegales.
2002
Durante 2001, las compañías de vídeo y videojuegos han perdido por culpa  de la piratería 180 millones de euros. 
Se constituye la mesa antipiratería (el 27 de septiembre de 2001). La industria cultural española se une contra el fraude. Inicialmente está representada por 14 miembros (AFYVE, AIE, ANEDI, ANGED, ARTRE, BSA, CEDRO, CEGAL, EGEDA, FAP, OPEM, SGAE, SONOPRESS, SUBTERFUGE RECORDS, FNAC, GRUPO PRISA y SOGECABLE) que representan a 64 productores fonográficos, 9.000 artistas, intérpretes y ejecutantes artísticos, 20 comercios tradicionales de soportes audiovisuales, 3.796 autores de textos, 789 editoriales, 1.500 librerías y 75 editores musicales. Se crea un teléfono antipiratería: el 902444002 y un foro antipiratería en internet: www.ezboard.com.
FAP lanza su primer campaña publicitaria antipiratería. 
En el Ministerio de Educación se crea la Comisión Antipiratería. Se reúne en Bruselas con la Comisión de Cultura del Parlamento Europeo
TMV publica su primera noticia sobre la piratería en internet: las Fuerzas de Seguridad del Estado confiscan en Navarra, Barcelona y Palencia películas y documentales que varias empresas distribuían por la red, previo pedido de los usuarios por correo electrónico. Una forma primitiva del gigantesco negocio que vendrá más adelante. 
Los cibercafés se impone como medio de descarga ilegal. En Galdar (Canarias) se confiscan 20 ordenadores y numerosas copias “online”
Surgen los primeros “manteros”. La estación madrileña de Atocha se convierte en su primer gran mercadillo.
Mercado libre de películas a través de internet. La velocidad que ofrecen las nuevas conexiones favorecen las posibilidades de ver una película a través del ordenador mucho antes de su estreno autorizado en las salas. Los mercadillos virtuales en internet han comenzado a reemplazar a los tradicionales puestos ambulantes de las poblaciones españolas. Pero todavía se trata de venta física de películas a través de internet. 
El DVD aterriza en el “top manta”. Se estima que operan en nuestro territorio alrededor de 5.000 manteros (la mayoría (inmigrantes subsaharianos). FAP contraataca: detenidos 25 en Madrid. Pide al sector que los denuncie. A esta nueva modalidad de piratería hay que añadir los “mochileros”, la venta y distribución a través de internet o las tarjetas piratas para la recepción de canales de televisión de pago.  
2003
Telefónica y Phillips se asocian para desarrollar la tecnología ADSL (Línea de Abonado Digital Asimétrica). Telefónica tiene 850.000 abonados con ADSL.
Desarticulada en Madrid (el 22 de enero) una de las mayores redes piratas de Europa, integrada por  29 chinos, 9 senegaleses y 2 españoles. Los cabecillas mantenían a sus empleados encerrados en régimen de semi esclavitud en diversos pisos de la capital. Contaban con material para producir unas 60 millones de copias ilegales por un  valor de 128 millones de €. El ministro Ángel Acebes asegura que han defraudado 170 millones a Hacienda.
La Mesa Antipiratería informa de la grave situación del sector a la Subcomisión del Congreso de Diputados.
Declaración contra la piratería del Parlamento Europeo. En ella se señala que se han perdido en toda Europa 17.00 puestos de trabajo.
La XVII Anual European Anti-Piracy Organization se reúne en Barcelona. La piratería en internet en su punto de mira. 
Proliferan las grabaciones de películas en las salas para colgarlas en internet a través de las primeras webs piratas: Morpheus, Imesh, Edonkey, Kazaa Emule, Download.com y Pillasoftware.com, entre otras.
España es ya el segundo país más pirata de Europa Occidental, según un estudio de Business Sotware Alliance. Nos coloca con un 47% de “software” ilegal, sólo por detrás de Grecia cuyo porcentaje se dispara hasta el 63%. 
Argumentos más comunes para justificar el uso de la piratería: es muy caro y los jóvenes no lo pueden comprar; Una gran parte de la población apoya a los manteros por tratarse de “pobres negros que “No tienen tanto dinero como Julio Iglesias”.
Los jueces a favor de la piratería: propietarios de buscadores como E-Donkeymanía.com, son absueltas por los tribunales al considerar que no cobran  y, por lo tanto “No existe en su actividad ánimo de lucro de ningún tipo”.
FAP refuerza presupuestos para luchar contra la piratería: incorporara por primera vez “hackers éticos” o expertos en internet para perseguir las web ilegales.
La industria pide que se modifique la Ley de Servicios de la Sociedad de la Información (LSSI), Con la actual, las compañías prestadoras de servicios en internet no tienen ninguna responsabilidad sobre lo que se cuelga en sus páginas,  
Después de 10 años de emitir ilegalmente películas, se le da cerrojazo a la televisión pirata de Marinaleda, en Sevilla.
2004
En octubre entra en vigor el nuevo Código Penal que, entre otras medidas, incrementa las penas, tanto de cárcel como económicas a los infractores. A su vez tiene en cuenta el tema de la minoría de edad,  incluyendo como agravante la utilización o participación de personas menores en los delitos contra la propiedad intelectual. Se implantan los juicios rápidos, gracias a los cuales los manteros inmigrantes ilegales podrán ser expulsados inmediatamente.
Carmen Calvo, Ministra de Cultura reúne a toda la industria para proponerles un plan especial contra la piratería. Se concretará en 2005, en una comisión creada por Real Decreto.
La Mesa Antipiratería presenta su campaña para 2004. El lema: “Pirata no, tenlo claro”. El 23% de los hogares españoles con internet se baja archivos ilegales. 
Se crea la Brigada de Investigación Tecnológica (BIT). Es una prolongación de la  Unidad de Delincuencia en Tecnologías de la Información que venía funcionando desde 2000.
La Academia española de cine da sus premios sin mencionar la piratería existente en la industria.
Los padres de internet (Vinton Cerf, Robert Kahn, Tim Berners-Lee y Larry Roberts) son galardonados con el Premio Príncipe de Asturias. Se estima que existen en todo el mundo en torno a 700 millones de usuarios de la red.
Jack Valenti, Presidente de MPAA anuncia que se descargan ilegalmente en todo el mundo entre 400.000 y 600.000 películas al día. 
El cine se blinda contras las copias ilegales. Los periodistas que asisten a las preestrenos son cacheados por guardias de seguridad contratados por los productores para evitar que se copien las películas con teléfonos móviles.  
A finales de abril se aprueba la “Enforcement Directive” que permitirá proteger los derechos de nuestro sector de una forma más contundente en el entorno de la Unión Europea. España no lo tendrá en cuenta.
El Campus Party de Valencia se convierte en el paraíso de las descargas ilegales. España el país con mayor índice de piratería en toda Europa.
Se hace público que detrás de los “manteros” existen potentes redes mafiosas y grupos terroristas.
La convergencia digital es ya una realidad. Gracias a ella se incrementan las ventajas de acceso y disfrute de contenidos por parte de los usuarios, pero también los riesgos de una libre distribución de material ilegal.
La piratería achica nuestro mercado y rebaja la importancia de los distribuidores españoles en los mercados internacionales. 
En abril se presentan los nuevos tráiler antipiratería. Según FAP, en 2004, el sector sufrió pérdidas que superaron los 750 millones de euros. 
Un estudio de GFK, encargado por Warner, cuantifica en 70 millones la cantidad de copias ilegales que se han distribuido en nuestro país (16 millones de descargas, 17 millones mediante la manta y 37 millones en las falsas copias privadas), mientras que el mercado legal ha distribuido 40 millones de unidades. 
Un día después del estreno cinematográfico de “La Guerra de las Galaxias. La venganza de los Sith”, se podía encontrar en internet pirateada. 
Las compañías telefónicas promocionan y venden sus líneas ADSL, con descarga de películas y música ilegales incluida. Su publicidad ofrece 20 megas de capacidad y el mensaje de: “podrás descargarte todo lo que quieras y a gran velocidad”. España cuenta con 3,4 millones de hogares con línea ADSL, un 70 por ciento de los cuales la utilizan para descargase películas.
2005
En mayo se aprueba un Real Decreto por el que se constituye la Comisión contra la Piratería. En ella se integran 11 Ministerios, representantes de la Administración autonómica y local y organizaciones privadas, entre las que se encuentra FAP.  
Operación policial sin precedentes contra el intercambio de películas piratas en la red: se cierra la página www.cvcdgo.com, que había recibido 11 millones de visitas, y se detiene a cuatro personas. La industria preocupada por el intercambio de ficheros mediante el sistema P2P.
Warner y Universal firman un acuerdo para luchar contra la piratería a través  de la tecnología “anticopy”. Utilizarán la empresa CoPeerRight Agency, 
FEAV, FEVICA, ANEMSEVI, ANEVI y PROVIDEO envían una carta al Ministro del Interior, José Antonio Alonso, pidiéndole que acabe con la impunidad del tráfico y descarga de películas en Internet.
Se cierra el año con una cifra de 5.500 vendedores ambulantes, repartidos entre 3.500 mochileros y 2.000 manteros. Esto representa más de 17 millones de películas fraudulentas en la calle. 
Campaña contra la piratería en Tele 5 y Canal Metro de Madrid y Barcelona.
El sector envía una carta al Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, pidiéndole que proteja a la industria audiovisual
2006
FAP propone mejorar la ley que adapte a España la Directiva 2004/48/CE, haciendo alguna referencia a la legislación penal, además  de a las medidas, procedimientos y recursos de carácter civil y administrativo. 
La Fiscalía General del Estado envía una circular a todos los fiscales del reino. En ella se dice que las descargas no son delito. Los fiscales la van a utilizar para no acusar o denunciar. Las webs piratas aplauden al Fiscal General Conde-Pumpido por su ayuda.
El 11 de enero FAP, UVE, ANEMSEVI, FEAV, FEVICA, PROVIDEO y ACVE se reúnen en el Palacio de la Moncloa con María Fernanda Santiago y  otros asesores de cultura del Presidente del Gobierno. Hicieron especial énfasis en la grave situación por la que atraviesa el mercado.
Empiezan a disminuir los mochileros y manteros, pero crecen las descargas ilegales. 
La facturación de UVE desciende por segundo año consecutivo: 404.104.277 millones de euros, casi 100 millones menos que en 2004. 
El 23 de marzo el Congreso de los Diputados aprueba la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual. 
El 5 de abril se reune por primera vez la Comisión Permanente Antipiratería. 
El Tribunal Supremo francés a favor de los sistemas anti-copia. La FAP valora muy positivamente la medida,
La Brigada de Investigación Tecnológica y la Sección de Delitos Contra la Propiedad Intelectual de la UDEV Central de la Policía Nacional, culminan la que será la operación más importante en Europa contra la piratería de obras intelectuales a través de Internet: la “Operación Descargas en la Red”. 
Se detienen 15 personas y se bloquean 17 páginas web: www.indicedonkey.com , www.emule24horas.com, www.portalvcd.com, www.ps2rip.net, www.pctorrent.com, www.naiadadonkey.com, www.tododatos.com, Además, se ha solicitado judicialmente el bloqueo de otras diecisiete páginas web: www.naiadadonkey.com, www.indicedonkey.com, www.ps2rip.net, www.emule24horas.com, www.emule24horas.net, www.emule24horas.org, www.mp3-descargas.com, www.exeemspain.com, www.portalvcd.com, www.pctorrent.com, www.pctorrent.net, www.pctorrent.org, www.pctracker.com, www.pctrecord.com, www.tododatos.com, www.spanishare.com y www.comunidadspanishare.com.
El 8 de julio entra en vigor, tras ser publicada en el BOE, la Ley de Propiedad Intelectual actualizada (la anterior era de 1989)
Se cuantifica a finales de año el número de descargas ilegales: 132 millones. 
Llega  al Congreso una nueva Ley del Cine 
Con el lema “¡Basta ya!” se manifiesta el 14 de diciembre por las calles de Madrid toda la industria del audiovisual.  Finaliza su recorrido delante del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.